重磅出击接连发文！国家将全面整治工业集中“挖矿”

今年9月以来，国家陆续出台重磅文件，以强硬姿态出击，直指“风靡一时”的虚拟货币行业。

11月16日，国家发改委新闻发言人孟玮在例行新闻发布会上表示，重点将围绕产业集中“挖矿”、国有单位涉及“挖矿”和比特币“挖矿”全面开展整改。

“定性”虚拟货币严惩挖矿行为

孟伟表示，虚拟货币是一种特定的虚拟商品，不是货币当局发行的，不具有法律补偿性和强制性，不是真实的货币，不应该也不能作为货币在市场上流通。

“由于虚拟货币相关经营活动属于非法金融活动，虚拟货币‘挖矿’行为危害极大。虚拟货币‘挖矿’消耗大量能源和碳排放，对产业发展和发展没有积极作用。”此外，虚拟货币生产和交易衍生的风险日益突出，其盲目无序发展将对推动经济社会高质量发展和节能减排产生严重不利影响减少。” 孟伟说道。

下一步，国家发改委将重点对产业集中“挖矿”、涉及“挖矿”的国有单位和比特币“挖矿”进行全面整治。 对执行居民电价的单位，如发现涉及虚拟货币“挖矿”活动，将研究征收惩罚性电价，形成持续整治虚拟货币“挖矿”活动的高压态势。

来源：新华网

今年9月，“采矿”被正式列为淘汰行业。 国家发改委等11部门发布《关于整顿虚拟货币“挖矿”活动的通知》称，严禁投资新建“挖矿”项目，加快存量项目退出，虚拟货币“挖矿” "活动被列为淘汰行业。 对未按期淘汰的企业，依照国家有关法律、法规的规定责令停产、关闭。

同样在今年9月，中国人民银行会同有关部门发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知》），明确虚拟货币货币不具有与法定货币相同的法律地位。 该活动属于非法金融活动，参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险。

“这是最近发布的关于虚拟货币的最重要文件。它明确了虚拟货币不具有与法定货币相同的法律地位。虚拟货币不受法律保护，不能作为市场上的货币使用。这非常重要，并直接以虚拟货币为特征，与虚拟货币相关的经营活动属于非法金融活动，依法严禁、坚决取缔。 北京观韬中茂律师事务所合伙人、刑事律师刘平告诉记者。

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同时，《通知》规定，境外虚拟货币交易所通过互联网向我国居民提供服务，属于非法金融活动。 “这一点也很有意义，原来很多发行虚拟货币的发行人通过在境外交易所上市交易来规避国内法律，这个内容堵住了这个法律漏洞，还包括国外虚拟货币在国内交易等服务宣传、支付结算、提供的技术支持等也将依法追究法律责任。” 刘平说。

加密货币投机不受法律保护，大量交易平台被关闭

事实上，早在9月24日，在中国人民银行等部门再次升级虚拟货币监管政策之前，全国多地已加大力度打击虚拟货币“挖矿”和交易行为。 其中，江苏省通信管理局已查明全省4500多个涉及“挖矿”的互联网IP地址。 内蒙古还出台八项措施打击和惩治虚拟货币“挖矿”。

近日，浙江省也公布了打采专项整治结果。 据“网络浙江”公众号消息，9月初，对全省4699个涉嫌参与虚拟货币“挖矿”的IP地址进行全面排查，发现77家单位184个IP地址涉嫌被剥削。 公共资源从事“挖矿”活动，涉及比特币、以太币、涂鸦币、尔格币等10余种虚拟货币。

自9月底虚拟货币监管政策再次升级以来，据不完全统计，已有十余家虚拟货币交易平台正式宣布响应中国监管要求，将停止中国大陆用户注册，逐步清空中国大陆用户库存。

其中，Bitget、AntPool、BTC.com、Matrixport等多家交易平台宣布将于10月15日停止中国大陆IP接入，停止向中国大陆用户提供产品和服务。

对于存量用户的处置，部分交易平台表示最迟会在12月31日12:00之前完成清仓工作，这也意味着2022年，基本上没有虚拟货币交易平台会在中国大陆提供产品和服务.

《通知》明确，参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险，任何法人、非法人组织和自然人投资虚拟货币及相关衍生品，违反公序良俗比特币挖矿查处依据什么法律，违反相关民事法律法规。行为无效，由此造成的损失由其承担。涉嫌扰乱金融秩序、危害金融安全的，有关部门将依法查处。 刘平解释说，该条已明确规定，涉及投资虚拟货币业务的民事行为无效，不受法律保护。

11月13日，一份副部级官员的报告也很少提及虚拟货币“挖矿”。 中央纪委国家监委网站消息，江西省政协原委员、副主席肖毅因严重违纪违法，被开除党籍和公职. 通知中公布了肖毅被免职的感言，值得关注。 肖毅滥用职权，引进、扶持企业从事不符合国家产业政策要求的虚拟货币“挖矿”活动，非法举债融资项目、搞建设比特币挖矿查处依据什么法律，造成不良影响。